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杜如晦端起酒杯小小的呷了一口英雄醉，微笑道：“老大，还有件事要向你建议，咱们征伐下来的吐谷浑地盘越来越大，基层三级组织，县乡村也算是基本建立，其管辖的人口也达到了八十多万，应该组建一个郡或州作为最高的管理机构。否则再大的话，不容易管理，会出现诸多的问题。”

姜松点点头，这二年打下来的地盘确实是非常的巨大，虽然人口不多，地盘的比一般的州大了无数倍。经济的发展也基本走上正轨，向商家纷纷响应姜松的号召前来投资建厂，取得了不小的成绩。

裴世矩道：“老大，克明说的有道理，只是咱们不能明目张胆的组建郡或州府，那样朝廷、皇帝立马就会知道。毕竟咱们所建立的三级组织见不得光，一直向皇帝解释是民族自治，咱们只是协助，一旦组建郡或州府就会出大问题。搞不好咱们的心血白花。”

“克明说的是必须要解决的问题，不能再拖，但老裴说的同样不错，得想个法子应负朝廷、皇帝，否则咱们都白忙活。”韦福嗣也很赞成。

姜松没有啃声，姜松清楚身边的几人，既然提出问题，那肯定就想好的解决的办法。这一点凭姜松多年接触下来的经验知道，身边这些人都是务实的牛掰人物，不是夸夸其谈之辈，更不是哗众取宠之人。

李靖是军事迷，对于内政基本不关心，只在意军事上的事。所以这类的话题李靖一般都不会插话，也不会过问，这不是李靖能力的问题，是一个爱好、兴趣的问题。加上李靖对于姜松身边这几名文人，在内政上真的佩服。

看到姜松的目光看来，杜如晦知道瞒不了，只好微笑道：“老大，什么都瞒不了你。”喝了口英雄醉后接着道：“老大，这个问题其实我和老裴、老韦二人也研究过，觉得目前真的不能建立郡或州之类的组织机构。不过可以在表面上以军代政，在向朝廷、皇帝解释就说是战争非常时期。再说了，皇帝不是给老大军政大权吗？咱们为什么不好好的利用一下。”

“克明，说具体点。”

“老大，皇帝给你了随机鼾军政事务的权利，你有权管理打下地盘的军事、内政诸多方面的职责、权利。那咱们就留下一个师团的铁骑负责掌控目前征伐下来的地盘。这一方面维护好征伐下来地盘的安稳，还要严防吐蕃的侵入。”

韦福嗣补充道：“老大，表面是军政一体，其实内政官员只是挂个虚名，军队还是由将军们掌控，老大不用担心军政一体化后搞出什么事出来。”

姜松对于手下的文武官员肯定信任，特别是身边的这些核心成员，姜松没有半点怀疑。只是规矩既然制定下来，大家就必须遵守。一旦规矩被肆意打破，后果很严重，天晓得随之会发生什么样的情况。