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“爱卿，把你心中的想法都说来，不要遮遮掩掩。”

“陛下，西域一带的地方派出官员能治理好吗？”

“爱卿，朕也知道那些草原民族不容易管理，朕其实是想把一些犯罪人员流放过去，那样时间一长就能实际控制那些地方。如果不是这考虑的话，让朕手下的官员去管理草原民族根本不可能，更不会为朕带来多少好处，这一点朕心中明白。”

姜松点点头，皇帝杨广的这个想法还是非常不错的。目的就是实际控制，不象一些朝代的皇帝，不高兴就把辛辛苦苦打下来的地盘放弃，从这方面来说，皇帝杨广还是有大志的，是明智之君，并非历史上所说的那样无能。

“陛下，微臣知道陛下了意思，只是那样做不划算。陛下可以继续把那些犯罪孽深重人员流放到西域一带，这没有错，也确实是明智之举。只是那样同样不能为陛下带来好处，如果换一个方法的话，不仅能把西域学制在手中，还能为陛下带来大量的好处。”

混了这些年，姜松也成老奸巨猾，知道不能一下子把好处全说出来，得先吊吊皇帝的胃口，那样才能取到更好的效果。

“爱卿，到底有什么好办法，说出来让朕听听？”

“陛下，西域一带贫穷落后，不宜派出官员管理。如果把那样地盘全都变成陛下的属国、属部落的话，再过几年那些部落、属国不是每年都要向陛下上贡吗？西域一带是很穷，可羌、吐蕃、党项都是草原民族，都会饲养牛羊、马匹。如果把那些地方变成属国、属部落的话，让那些部落、属国每年上交战马抵扣贡品，这样一来陛下既得到了好处，还能缓解陛下大军战马的贫乏，这是一举二得的好事。”

皇帝听后稍稍思考片刻后，哈哈大笑起来，随后道：“爱卿，你之策太好，正合朕意。”

“陛下，微臣一直是按这个方法再进行，如果陛下同意微臣之策，把那些征伐下来的地盘纳入域外总督署管理的话，三年后，微臣在那些征伐下来的地盘上每年能为陛下带来五千匹以上的战马。”

皇帝听后开怀大笑，皇帝明白战马的重要性。在市场