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　　他想起当初李婧满脸的拒绝，笑道：“广陵侯与之同理。这天下呐，不只是男子才志在四方。”

　　吕嬃还要说什么，却是被吕雉拦下了。

　　吕雉颇有分寸，垂眸谢罪道：“臣妹唐突。今日奏对，若传出去，恐见怪于广陵侯。还望陛下过耳便忘。”

　　胡亥宽大道：“这是自然。”

　　此后数日，刘萤与吕雉来往时，总觉得对方看自己的眼神里，夹杂着几分莫名的……怜悯？

第161章

　　为了抚定战后的秩序, 给黔首以生存的环境, 胡亥在与众臣连议三日后, 颁布了新的政令。

　　第一条, 却是针对众诸侯的。

　　“诸侯如果把子孙留在关中，那么就可以免除总计十二年的赋税与兵役。”

　　但是这一条只是为了鼓励, 即使并不把子弟留在关中, 此时也不能强令其遵从, 甚至也要施以仁政。

　　于是就有了第二条, “诸侯与子弟都归还原籍的，免除六年赋税与兵役。”

　　这样一来, 就相当于六年之内，众诸侯各自完全据有封地，不必向中央缴纳赋税、履行兵役。此时大战方歇, 中央若勉力强压诸侯, 风险很大。而如果此时要诸侯向中央输送白花花的金银粮食，众诸侯必然会因为不舍而生出不臣之心。

　　是以，这一则免除赋税兵役, 既是仁政, 也是不得已。

　　稳定了天下大势，接下来就要增加黔首户口。

　　因为连年征战，赋税沉重，兵役严苛，许多民众都跑到荒山野林中，做了世外之民。

　　登记在册的户口, 实际勘察的话，十户里面还剩两三户的已经算是多的了。

　　胡亥一面踱步思索着，一面对叔孙通下口谕，道： “此前战乱，黔首们结伴逃到山林湖泊之地，不在户籍之中，这些都是过去的情况了。现在天下已经平定，大秦光复，黔首们可以各自回到家乡了。”

　　听他讲述着，叔孙通援笔疾书。

　　而李斯、萧何等重臣都在旁静听，看自己参与讨论的政令，最终是何等模样。

　　胡亥徐徐道：“只要愿意回到家乡的黔首，朕下旨，都恢复原本的爵位——当然土地、房屋等物也一并归还。当地的官吏要按章办事，若有欺凌侮辱黔首之吏员，朕绝不姑息。”说道最后一句，他罕见