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莫扎特惊讶：那么多?

这是远远超过正常比例的数字，军人的福利待遇因为战争年代，时刻都会有生命危险，所以比之现在，高了一倍不止，有些人参军是因为仇恨，有些就是单纯的因为工资高了。最后，慢慢的就变成了这个数字。但一味扩张军队的恶果，在战争结束后慢慢显露出来了。

3180年，因为对于军队的巨大投入，政府财政赤字，经济危机爆发。大量民营企业倒闭，民众下岗，没有收入，生存都成了问题。秦海给自己倒了杯热茶，好像突然有点冷：那一年的冬天，有的星球连暖气供应都停止了，冻死了不少人。

莫扎特：那为什么不裁军?

秦海笑了下：政府当然想裁，那多出来的3亿人又该去哪呢?或者说，该裁哪些人好呢?况且，有些伤残的士兵完全是因为国家才这样的，政府难道能对他们就这样不管不顾吗?

但不裁又不行，政府已经支持不下去了。当时的总统开始跟军部交涉，想要先降低军队的工资待遇，但军部的高层都是反对的声音，他们觉得自己冒着生命的危险保家卫国，政府到头来却卸磨杀驴。

莫扎特一愣，确实是这样，他沉默了半晌：这是个两难的局面。

归根结底，就是没钱啊，一个人没钱大不了去要饭，但国家没钱了，那就是灾难了。十年，这场经济危机持续了十年。到了3189年的冬天，首都星的供暖都停止了，这是一个标志，连这个国家的首都都这样了，这个国家真的已经病入膏肓了。

正好3190年是新一届总统大选的日子，就是这个时候，沈鹏飞出现了，他像是奇迹，以不可思议的票数打败了其他竞选者，凭一个毫无背景的身份成为了总统候选人之一。秦海沉吟道：因为他竞选的主张就是裁军，他在最后一场总统大选上发表的演讲，列举了他将重振经济的种种方案，其中一条就是《军队财政管理制度法案》。

他成功当选了，当选的第一年就开始实施他的经济复兴计划，开源的同时开始节流，军队的福利待遇几乎直接砍了一半，人数也慢慢减少，十年来，经济第一次开始增长，这个病入膏肓的国家竟然真的慢慢喘过气来了。

莫扎特举手：为什么他能做到裁军，但上一届政府却不能?

秦海赞赏的看了他一眼：你说到点子上了，因为上一届的政府，权力远远没有军队高，为了应付频发的战争，政府极大的放权给了军队，那时候军队可以随便调用政府资金不需要批准，但权一放出去，收回来就难了。

那时候的民众都是支持放权的，因为蜈蚣组织的恐惧太深了。3190年，沈鹏飞当年当选的票数是百分之八十，百分之八十，历史上从未有过这种压倒性的选票，这是民心所向，民众将军队捧到了高处，又在危难时，放弃了曾经保卫他们的英雄，选择了裁军，所以沈鹏飞可以做到。