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虽然最初的确保障了百姓的生活水平，但是同时也限制了他们更多的追求。

当你生产一匹染布、一匹白布、一匹丝绸价格都只能卖的在同一区间时候，商家又怎么会再去生产丝绸和染布呢？

曹操治理兖州一年后，兖州终于已经能够从满足基本民生发展到了有更高规格追求的程度了。但是民众渴望度上升，政策却没能跟上，这必然会引起走私贸易的发生。

虽然现在还没有被抓到，但是夏安然很清楚，堵是堵不住的，抓也是抓不干净的。

只要利益超过了三倍，就会有人去铤而走险。只有降低利益，并且开通官方渠道，才能抑制住这股子邪风。

而同时，各地商贸的来往，对于这个物价平稳的城市也是一个冲击。

可能兖豫二州的最低价是他们那儿的最高价，他们便会在自己地方运来更便宜的粮食用中等价位来售卖，也可能这里的最高价加上商税后在他们那里依然能够赚的差价，于是便前来大肆采购，本地的物资少了，自然物价就要抬高了。

商人，一直都是一把双刃剑。

夏安然这几日一直都在观察昌邑城的物价，发现较之他离开前的确有所抬高，粟米的购买力有所下降。

这种涨幅还在他预料之中，暂时还不需要官府加以干涉，目前的叫唤定价还是比较合理的，何况此次旱灾一起，粮食价格必然会提高，购买力很快就会上升回去。

但是还是使用钱币来的更方便些啊……哎，也不知道什么时候能够恢复货币流通，但是那时候也挺麻烦，因为曹营……咳，基本没有铜币了。

他骑着小毛驴在街道中慢慢走着，一边走一边记下观察后的几个价格，面上却带着些烦恼。

商人，带来了便利，带来了便宜的作物，带来了劳动力，但是也给本地的官员带来了更大的工作量。

而且如今挂在周、孙名下的商队还不多，大部分都不是依附于他们二家的小商队，只不过同来同回，也算是借用一下这二家的庇佑。

但是之后随着这二家的商队扩大，势必就要走上侵吞小商队发展自身之路，扩充是任何一个企业都无法避免的趋势。

到了那时候如果还是使用如今的廉价税率，对于兖州和豫州就不利了。

对此，夏安然个人的想法和现代社会一样，阶梯收税。