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说来说去，她还是想把这些流民赶往江南，开拓这一方肥沃的土地。

“昔日燕太祖强令百姓前往江南拓荒，也未有甚大碍。”裴熙略带深意地看了秦琬一眼，“你可以效仿。”

当然，前提是，你得有那么高的威望，尤其在军队之间。

秦琬明白他的意思，故她斟酌许久，方道：“先看看江南可有桑梓之地，荒地也可，令他们开拓便是。就地安置的流民五年不用交税，至于开凿运河，家中若有三名壮年男丁，便需出一人。作为回报，十年不缴赋税？若在十年内，家中滋人丁，男赐一块肉，女赐一壶酒？”

“留一人在家中耕作也就罢了，或将条件放为八年。”裴熙纠正道，“不可太过优厚，需知流民甚众，江南一地的隐户同样不少。只是长江天险难以跨越，许多北地来的人没办法渡江，方令江南的情状好于洛阳等地罢了。条件给得优厚了，日后就难办了。你们可莫要忘了，胡人不会放过如此良机，一旦战事开启，朝廷钱粮不够，再征赋税，民怨更会沸腾。”

秦琬皱了皱眉，望向卫拓。

卫拓计算了一下弘农一地的隐户数量，再想想周边郡县，轻轻颌首：“隐户甚众，合该未雨绸缪。”

第四百零四章 理想现实

秦琬到底没去过江南，纵对江南民风颇为清楚，到底不敢贸然下论断。需知这个世道，一山之隔尚能有两种截然不同的方言和风俗，何况一水之隔呢？她思忖片刻，便道：“元启，旭之，你们稍待片刻，等穆大人来了，咱们一道商榷，也好拿出最为稳妥的方案。”

恰巧，到了传膳的时间，秦琬便命人送些膳食点心上来。

裴熙在宫中来去自如，用餐也不是一回两回，唯独这一次，他冷眼看着内侍传膳，又每样菜夹了一筷子，先试吃过后，再恭敬呈上来，目光复又落到制作精美的点心上，不知在想些什么。

秦琬一直想着凉州的事情，食不知味，没瞧见这一幕。待到穆淼来了，她立刻给对方看座，便问：“若将流民迁往江南，土地可够安置？”

穆淼知他们对江南都是一知半解，听闻秦琬有让壮劳力南迁的意思，想到江南运河，不由精神一震，闻言便道：“江南土地肥沃，世家大族置田动辄千顷，可供开拓的荒田不计其数。不仅如此，江南许多地方遍布水泽，百姓无太多土地耕种，却遍值桑树。若将流民迁往那儿，纵一时片刻无法习惯，久了也就安之若素。”