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城静枫曾经在凉州铺设的水泥路，将五个城池互通就是最好的例子。经济一起飞速发展，人员之间的流通也快了很多，甚至商品之间的流通也好了很多，可以说是团结了五个城池的力量，共同发展。

虽然水泥路现在已经在许多地方都有了，但是疆土之辽阔，完全不是区区几条水泥路能紧密联系起来的。

但是这个火车就不同了，虽然比较复杂，还要耗费钢铁，但是若真的能用火车将整个全部紧密联系起来，那简直让人不敢想。

正在大臣们苦思冥想，想要设计出一条比较完整的道路，然后写奏折上报给她的时候，城静枫直接在朝堂上宣布了这个路线。

以京城和京城附近的一圈为中心，分别向东西南北这几个主方向延伸。

像是粗壮的主藤蔓，肆无忌惮地侵占着属于自己的地盘。

在主藤蔓上，还有一些细小的分支，越是钟灵毓秀、人杰地灵的地方，成为这些细小分支的可能性就越大。

设计的这个路线一拿出来，大家都觉得很好，相当于用最少的材料和路程，将火车的便利，送到了各个州府的人身边。

其中城静枫最为关注的，就是原本干旱的那些地方。

【丞州、邕州、鵆德、昶州、垣州、楠区、杮州等地自五月至七月不雨，河身旱，粮乏水竭，赤地千里，民之饥殍者不可胜记。】

有一条专门的路线，会通过这些地方，像是在难民中最为有名的丞州，想要重建难度可一点也不小，但是一旦能和经济发达的地区连通起来，那么这些地方恢复起来应该会更快。

随着命令传下去，全天下都按照城静枫设计的路线，将铁轨铺到每一处设计好的地方。

不过各地做着做着，发现进度好像没有想象中那样飞快。

仔细地找下面的人谈话，讨论情况，很快了解到是现在人手不够了。

“怎么会这样，我大桦泱泱百姓都去哪里了？”

下面的官员最近也备受各方压力，难得有人询问，于是纷纷吐苦水道：

“农业是根基不能动摇，其余很多城里人本身就有自己的营生，能出来做活的本来就是少数。”

“化肥的制作这一类陛下安排的农事需要人，水泥厂，砖瓦厂，钢铁厂，还有纺织厂也都需要人。”

“修建城墙的，铺水泥路的，还有采矿的，现在招人做事可真不是容易的事情，若不是有陛下的旗号在这里，估计更是找不到人。”

听了下面官员的解释和吐槽，负责响应事情的官员都有点不敢信。

明明他分管的这一块，也不需要很多人，怎么就找不齐了呢？怎么所有加在一起，就要这么多人才能执行。

这个时候，大家无不为之前在旱灾中损失的难民感到痛心疾首。

这可都是一个个活生生的劳动力，怎么就那么容易被旱灾夺走了性命？

若是当初旱情损失小一些就好了，或者说是陛下早点上位就好了。

朝廷百官在痛惜无人可用的时候，都难免往前回忆往事，想到之前赤地千里的景象，想到被难民们围城的时光。