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史蒂夫说他被这个时代抛弃，霍华德却并不这么认为，他觉得史蒂夫只是像是缺席了一段时光。虽然这种缺失离奇而又不无遗憾，可是队史蒂夫自身而言，即使有这样的遗憾，但是他却依旧与这个世界环环相扣、紧紧相拥。

神盾局是因为美国队长的信念而生，所以当美国队长回归的时候，霍华德第一个想到的自然就是将神盾局交给美国队长。

霍华德相信只有美国队长才能够凝聚起神盾局的信念，才能够让神盾局不为九头蛇的人所请侵蚀。

虽然如今神盾局仍然算是美国政府统治下的一片净土，但是谁又能保证人心呢？当他们这一代的人渐渐的老去，新的人心中将藏着怎样的信念，又是为了什么而加入神盾局？

别人霍华德都不相信，但是他却相信史蒂夫。

这个胜利得之不易，他们需要做的是守护这段胜利，不能将成果轻易的拱手让人。

霍华德相信史蒂夫能做到的，也势必会这样做。

史蒂夫在听到霍华德问他“愿不愿意担任神盾局局长”的时候微微有些诧异。他已经从和朋友的对话之中知道神盾局是怎样的组织。

史蒂夫领导过许多的士兵战斗，但是这一次是他需要领导一群特工。虽然都是领导，但是当年真刀真枪的和敌人在战场上拼杀，与现在神盾局面临的情况似乎又有些不同。

史蒂夫微微按了些眉心，他

的面容看起来依旧年轻，所以脸上有这样的表情的时候显得竟然有几分无辜。

美国队长低头看了看自己的手，没有否认，也没有应承。他只是轻声问霍华德：“霍华德，你觉得我真的行吗？”

史蒂夫是一个优秀的战士，也是战场上优秀的指挥官，但是他却未必会是一个老谋深算的政客。

偏偏神盾局如今的处境已经并不单单是在战场上和敌人厮杀，而是在无声处和看不清面目的敌人战斗。

神盾局中有多少特工，他们有的连名字甚至都只是一个代号，生命更如同飞灰一样，如果不小心呵护的话，轻一吹就散，并不会留下丝毫的痕迹。

从某种意义上来讲，这些身怀绝技天赋异禀的特工实际上比普通人更加脆弱。他们是最强悍的战士，却也是真正的“命如飞絮”。

史蒂夫扪心自问，自己真的能够带领这一群人、保护这一群人吗？

都说斯塔克爱操心，其实史蒂夫也不逞多让。

他关心的永远是生命，在将那些特工看作是守卫人民自由的最后一道防线的同时，史蒂夫更是清醒地意识到他们也是同样的生命，是谁的父亲、谁的女儿、谁的爱人。

神盾局用来保护生命，而这些特工恰恰就是生命本身。