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内侍：“是。”

……

下朝后，南宫静女直奔承朝宫的书房。

书房内的陈设依旧，按照从前的驸马府的书房原封不动布置的，南宫静女一抬眼便在书架上发现了齐颜信中说的那五卷卷宗。

一一打开，熟悉的字迹再次映入眼帘，这五卷分别是：《论廷防无章之弊》，《论冗官冗费之弊》，《论官员贪腐之弊》，《论拥兵自重之弊》以及最后一卷《论前朝旧政之弊》。

看着这些题目，南宫静女也不禁暗自咋舌，她知道自从自己登基以来齐颜一直在忙着些什么，没想到竟然是如此浩大的工程，而且这不过是其中的一半而已。

南宫静女摸着每一卷的厚度，最少的也要几十页纸，不禁肃然起敬，挺直了腰身翻开了第一卷 。

……

三更的梆子很快敲过，南宫静女却只看了一半，齐颜的目光犀利，鞭辟入里，通篇没有一句废言，字字切中肯綮。

有很多南宫静女感觉到苗头不对却说不出所以然的弊端，经过齐颜这么一提点犹如醍醐灌顶。

内侍来请过几次，南宫静女的眼睛却一刻也舍不得离开卷宗，被请得烦了，干脆告诉内侍她今夜不回去了，就在承朝宫过夜。

反正齐颜又不在京城，她住在哪里都是可以的。

第一卷 《论廷防无章之弊》主要是以之前御林军串通瑜王南宫达谋反一事为论点，结合之后内廷宫人意图刺杀南宫静女为附证，细说了整座内廷存在的隐患弊端，以及解决办法。

第二卷 《论冗官冗费之弊》齐颜在里面罗列了渭国从朝廷到地方和军队里的职衔，竟然有七千六百多个，官员总数高达八万人！

之后齐颜又把每年朝廷需要支付的饷银精细的计算了出来，看到那个数字时南宫静女眼前一花，心头直跳。

末尾，齐颜又把每个重叠职务的权责大致点了一下，并把责权相重叠的部分用朱砂笔标记了出来。

齐颜：正所谓不在其位不谋其政，可职能重叠难免会出现疏漏或是推诿的情况，长此以往不仅朝廷开支巨大，而且百姓无处申告，有百害而无一利。

臣任职晋州时，发现当地有许多目吏已成“世卿世禄”，百姓更有歌戏称：“铁打的吏，流水的官儿。”

这些目吏虽然职位不高，甚至有些乃无品有俸之职，但大多由本地人出任，为举荐制、从前朝伊始传至本朝，历经数百年，袭成几代人。大多为子承父业，在当地力量十分庞大，甚至有左右官府的能力。

导致了各州府广出目吏的家族之族长，与藩王无异。“目吏”之群体十分庞大，相互庇护，同气连枝牵一发而动全身，可左右朝廷之政令下达，望陛下早做打算。

读到此处，南宫静女湿了眼眶。

这是何其庞大的工程啊，南宫静女简直无法想象这是由一个人，在这么短的时间里独自完成的。