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而偏在此时，天降大雨，缓解了连月以来的干旱！

大雨倾盆而下，落在了干旱了数月的土地上，滋润了万顷良田，一颗颗的砸进了百姓的心窝里。

那种打从心底升起的喜悦，促使他们不管不顾地冲向屋外，张开双臂，迎面迎接这一场迟来的甘霖。

他们拼命地张大嘴巴，努力撑开干裂的嘴唇，让雨水落进嘴里，滋润干渴得只能发出磨砂音的嗓子。

在这一片迟来的甘霖之中，有人欢唿，有人癫狂，有些大哭，有人狂奔，有人伏地磕头，有人高唿老天有眼。

这一刻，他们像是重新活了过来。

安怀延当然不会放过这样的好兆头，赶紧趁机鼓吹自己授命于天。

他才登上摄政王之位，就遇上了大雨，还是连旱几月之后的大雨，说是神迹都不为过，不赶紧拿出来说道说道，巩固一下他的权威，都对不起老天爷降下的这场甘霖！

安怀延趁机叫人吹捧自己是授命于天的摄政王，是上天派来辅佐幼帝的，并不断地以这场久旱后的甘霖作为标榜自己的武器，百姓们也相信了，看着大雨滂沱，高唿天子万岁，摄政王千岁。

对此，起义军首领很不甘心，但是安怀延紧接着颁布政令，大赦天下，消减赋税，舍良田于民，让流民得以安家。

那些被集结起来的起义军大多都是为了能安安稳稳地生活，现在安怀延给他们这样的生活，他们自然就不想再打了，于是起义军渐渐地溃散了。

领头人没有手下差遣，自然也成不了什么事，意识到自己无论怎么游说，也没办法再组织起一批数量充足的，能和他一起打天下的人马之后，只能认命解散起义军。

然而，在安太后掌权操控垣国的这些年，垣国的根基早已腐坏，官吏贪赃枉法成了性，官官相护，一顶顶都是乌纱帽，安怀延有心做事，却抵不过手下的人欺下瞒上。

安怀延虽然一上位就开始颁布一条条政令，却苦于没有得力的官员为去真正的执行这些事。

那些做惯了欺上瞒下之事的官员，一看到这些明显有损自己利益的策令，毫不犹豫地选择了无视，或者表面上做出一副立刻去办的样子，实际上却只是嘴上说说而已，之前是怎样的还是怎样，反正现在新皇刚上任，朝廷可乱着呢，哪里能管得那么细致？

所以，尽管安怀延放出了“大赦天下”“减免赋税”“还田于民”的利民政策，但并没有得到很高的执行，因为有些地方官员根本就是当地的土皇帝，仗着自己所管辖的地方山高路远，朝廷的手难以伸到，根本不降朝廷的下发的政令发在眼里。