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　　工部为管理全国工程事务的机关。

　　三省六部制，虽然名义上可以彼此制约，但在实际操作上却很容易出现偏颇，尤其表现在旧朝后期，三省的权力几乎全都集到了中书省，皇帝一人真正的掌握了整个天下。

　　凡是帝王，谁不想乾纲独断，一掌江山，天下臣服，无人敢对他有所违逆？

　　嘉凛想要这天下海宴河清，那是他的理想，但如果这“海宴河清”与他的权欲相背，他会怎样？

　　就这封建制度里根深蒂固的独裁思想来说，君王的头一个身份是“乾纲独断”的帝王，然后才是一个国家的“君主”。

　　嘉凛，这海宴河清的理想，我该怎样助你实现？只求这眼前一安，使这天下因得你而兴，或因失你而衰，成就你一世帝王的名声；还是最大限度的使你的王朝可以平稳的传承下去，定下数百年不落人后的基础？

　　前者可以使他一人的功名心得到最大的满足；后者会制约他的权欲，于天下却是最大的福气。

　　为天下之故，必须对皇权加以限制，以免帝王的喜怒直接影响国家政务的运行，大乱天下，这就需要大力提高三省六部自身的决事能力，以相权分皇权，以天下为公的思想取代王权家天下的旧念。

　　“天下为公”说得容易，却有三个必须的先决条件：平等、自由、民主。

　　要怎样才能将两样相互冲突，一时无法协调的思想制度融合起来？

　　可不可以慢慢地，顺着嘉凛这遵循西元俗制的议政方式，进行从上而下的政治改良。一点一点的，试探着改进。采用最委婉的方式，从政治、经济、文化三个方面，将这样的思想渗进去，造就一个自己可以完全融入的社会，如何？

　　嘉凛，如果我真的将民主思想渐渐渗入，会不会是我的臆想对你的要求过高，直接导致你的不满？还是我可以对你寄予更高的企望，认定你重天下百姓重过了自己一时的权欲，认定你我可以在这件事上携手并肩，风雨同行？

　　“十八爷，朝纲大定，是新朝的第一件盛事，不能草率，最好还是广集安都的士人学子，贤者鸿儒举行大朝会，再审议一番。”

　　嘉凛凝视着我，笑道：“谏卿，你若对新朝纲有什么增补，就应该趁着此时人少，提议容易通过提出来。若是将提议放在大朝会中提出，那么你要说服的人，就是天下俊杰，十分艰难。你可做好了这样的准备？”

　　嘉凛的话意，竟是在毫不知道我心里的打算的时候，就已经给了我完全的信任，我心