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　　中昆近二十年来民生凋蔽，人丁不兴，百废待举。假如可以召集到这样一批流亡的百姓，好生的安顿，休养生息，就是日后的立国之本。

　　我微微笑了起来：“虽说这么一来，你那给将士招亲的花会可能就办不成了，但是能得数十万子民，于国家却是更为有利。”

　　两人四目相对，心意相通，齐声开口：“民心可用啊！”

　　虽然新的朝廷也可以借免收赋税，重丈土地，甚至是武力移民等方法来招安百姓，但元军新入，军威虽盛，百姓‘信赖’这一点上却大为不足，发出的政令他们未必深信，远不如人情让他们接受得快。

　　人是感性的动物，在法制社会，尚且信任感情更甚于法律，何况在这种法令混乱的乱世？如果人情与法令能够相辅而行，见效必然比法令独行快。

　　嘉凛皱眉：“只是这消息的传播也是一桩难事。由官府来告诉的话，百姓依然会认为那是政令，持怀疑态度；靠民间来传说吧，战乱之局正盛，更难流通。”

　　我笑了起来，指指和奏折并排放在一起的一堆文本，问道：“十八爷，那是什么？”

　　嘉凛奇怪我怎么问起这个，但还是开口解释：“各地官员不用奏请批复，已经自行做了决定的政务，都会写成不同于奏折，但却告知政务的折子，就是这东西，叫廷报。”

　　“一份官府的廷报，可以让高居庙堂的帝王将相知道地方政务处理的大致情况。难道就不能办一份‘民报’，将各地发生大事要事印上，叫天下百姓消息灵通一些？”

　　嘉凛初时一怔，稍一深思，面色微变：“此举固然能够极快的将这些女子的寻亲意愿和朝廷法令快速的传播出去，可由民间来掌握这样的消息传播，万一有人造遥生事……”

　　嘉凛眉头微皱，但很快的舒展开来，击掌大笑：“妙极……只要好好的控制它，岂不比我们