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诸臣争论不休，楼喻就坐在上头看热闹。

庆州系官员一看就知道陛下已心有成算，所以没有参与争吵，就算参与了，也只会偏向继续教化，而非不管不顾。

以他们对陛下的了解，陛下肯定不会轻易放弃南边。

眼看时间差不多了，楼喻伸手下压，示意众人安静。

广德殿立刻陷入安静。

楼喻面色淡淡问：“范爱卿，你怎么看？”

范玉笙是连夜做了功课的，一点也不怵。

他出列行礼道：“回禀陛下，微臣以为，南方诸族叛乱，不通教化是其次，难以生存才是关键。”

群臣又窃窃私语，怎么就难以生存了？有的部落连铁都有了，怎么可能无法生存？

楼喻淡淡道：“继续。”

“陛下，微臣查阅了当年朝廷实行的教化政策，又根据方才长公主殿下、梁知府、何知府的阐述，故得出这个结论。”

范玉笙侃侃而谈道：“当年的政策主要有二。一是南方诸族保留武装，朝廷将南方地域划为三州，并建城派兵驻守；二是鼓励南方诸族从大山里走出来，将原始的狩猎模式改为半耕半猎模式。”

“既然是给了他们赖以生存的田地，他们缘何继续返回大山？”楼喻问。

范玉笙道：“一是农耕技术问题，二是朝廷赋税问题，三是州府治理问题。”

“具体讲一讲。”

“南方诸族习惯以狩猎为生，对如何种植庄稼一知半解，如果没有技术指导，恐怕他们费心尽力种出来的粮食还不够糊口。在这种基础上，朝廷的赋税势必会成为他们的负担，比起以前不用交税的日子，他们自然不满当下的生活。更甚至，三州的土地大多被豪强富绅瓜分，部落族民们，要么选择成为地主的佃农，要么回归山林自由自在。”

他分析得有理有据，众人皆颔首同意。

陇州知府却道：“范相，下官以为，我大盛各地都有地主和佃农，南方部落族民不愿成为佃户是他们自己的选择，与州府治理无关罢？”

“如果我没记错，占州产出稻米，一年可达两熟，这种情况下，仡族为何还要依靠山林？但凡他们有足够的土地耕种，便能养活一家老小，何必在山林里与野兽搏斗？因为占州开垦出来的田地全都被豪强占据，这些豪强从何而来？就是当年前去治理的官宦之家。何知府，梁知府，我此言并非针对你二人，请见谅。”

何知府脸一红，拱手道：“是下官着相了，抱歉。”

梁霈回道：“范相方才所言，下官极为赞同。下官于占州为官数年，每每看到这些情况，都觉得有心无力。”

当年前去治理的官吏，利用官职之便攫取利益，成为南方的豪强富绅，这么多年下来根深叶茂，梁霈他们根本无能为力。

总而言之，南方的地还是中原人在种，跟那些部落没有关系。

但因为南方实在偏远，朝廷管控不到，是以这么多年，当地的豪强越发猖獗肆意。