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也因为这样的一套政治体系，所以虽然经历了桓帝、灵帝两朝，又有少帝乃至后来刘协本人两个小皇帝，朝廷还是能运转下去。

换句话说，只要朝臣不生篡位之心，不需要皇帝插手，朝廷也能自己干下去。

刘协对于从当初王允、吕布乃至病逝的皇甫嵩手中收回的部分权力，虽然仍不够满意，但暂时却也不好再动了。

这就好比温水煮青蛙，又好比是钓鱼。

若钓到了大鱼，你想一口气把鱼收上来是很难的，很容易叫大鱼激烈挣扎，带着鱼钩逃走。但若是收一收线，再遛一遛鱼，往复几次，待到大鱼力竭之事，便可将它一口气拖上岸来。

在这样的乱世要闯出一条路来，刘协需要绝对的权力，但眼下杨彪、士孙瑞等人就好比刚刚咬饵的大鱼，不好发力捉拿的。总要你来我往几个回合，再见真章。

淳于阳见皇帝沉默不语，而汪雨一个劲儿向自己使眼色，便开口道：“陛下，二更天了。”

刘协回过神来，其实二更天也才不到晚上十一点，若要在后世，还早得很，但是这会儿却已经是很晚了。他看向淳于阳，道：“可是光晃着你了？”于是叫汪雨把烛台挪到另一侧去。

“陛下，明日就回长安城了。”淳于阳道：“今晚就早点歇息吧。否则明日长公主等人见陛下面上困倦，还当是臣等服侍不力，要找臣等麻烦的。”

这倒的确是刘清能做出来的事儿。

早在几年前，刘清沉迷于冯玉美色之时，因淳于阳等人为冯玉遮掩，没少找他们的麻烦。最后还都是刘协出来，将刘清骗走，才算告以段落。

刘协想到往事，忍不住一笑，却又一叹，起身躺到床榻上，想到这段时日来的所见所闻，却又难以入眠，索性坐起身来，手扶在膝盖上，对坐在对面床榻上的淳于阳道：“子柏你可听说过‘河竭国亡’这话？”

这说的乃是黄河，古时许多小国都是依着黄河的支流兴建的，一旦黄河改道，甚至只是某年干旱，支流河水枯竭，那便民不聊生，敌军一来，立时便亡了。

淳于阳会意，道：“陛下是担心干旱？”

刘协这一路归来，见黄河南侧近处，还都是沃野，田地也并不缺水，更有历代修建的水渠，去年在他主张下，也都修缮能用了。

但是若再往更南或是越过黄河往更北而去，干旱的迹象就明显了，尤其是这几日，已经进入了夏日，又连着几日太阳极盛，且数月不曾落雨，于是那田地里真的能看见地面被晒得裂开了细细的纹路。

这还只是五月，如果干旱少雨的情况在接下来的两个月内没有缓解，那么恐怕这关中田地，就会变成后世经历旱灾的非洲土地。秃鹫盯上孩童的事情，就会发生在今年的关中，甚至是大半个中国的东北部。

“也难怪方泉在长安城中经营五斗米教没有起色。”刘协想到仍旧被他“困”在宫中的五斗米教祭酒方泉，“张鲁在汉中颇有声势。但是长安城中最起码人人都还能吃上饭，所以少有人想用五斗米去换一生平安。若是方泉来这些正在或即将要经受旱灾的地方游说，恐怕有不少人愿意投入他的门下，只要能活下去……”